Думские выборы в регионах России: новое измерение политической реальности

17:00 | 30.06.2016 | Власть | 219 | 0
13092015 008

Думские выборы 2016 года многими прогнозировались как малоинтересные и предсказуемые. Возможности внесистемной оппозиции вмешаться в ход борьбы и существенно повлиять на её исход являются минимальными, а взаимоотношения думских оппозиционеров с «Единой Россией» и Кремлем являются настолько лояльными и управляемыми, что даже если проправительственную партию и ждет потеря некоторого числа мандатов (что вполне ожидаемо на фоне нарастающего экономического и социального кризиса), то это не должно радикально изменить ситуацию в парламенте или политическую обстановку в стране.

Об этом шла речь на пресс-конференции, состоявшейся сегодня в Доме журналиста в Москве.

Институт глобализации и социальных движений (ИГСО) с июля 2016 года начинает проект «Анализ избирательной кампании 2016 года в регионах России». Главная задача состоит в том, чтобы выявить наиболее типичные и значимые избирательные гонки на региональном уровне, проследить их закономерности и привлечь к ним внимание прессы, аналитиков и общественности уже на федеральном уровне.

Однако реальный ход событий уже сейчас опровергает эти прогнозы и создает новые политические коллизии, не укладывающиеся в привычный сюжет борьбы правительства и оппозиции. Экономический и социальный кризис, обостряющий борьбу за власть внутри официальных кругов, порождает новые конфликты, которые так или иначе проявятся в ходе выборов. Это, в свою очередь, накладывается на обострение социальных проблем в регионах, порождая противоречия и столкновения внутри местных элит. Выборы становятся полем, на котором подобные противоречия будут, если не разрешены, то, по крайней мере, оформлены.

Возвращение одномандатных округов в сочетании с выборностью губернаторов создает условия для оживления политической жизни в регионах. Именно здесь будет решаться судьба выборов, определится состав и политический облик новой думы.

В сложившихся обстоятельствах не так важно, от какой именно партии идет кандидат, зато очень важно — какие интересы он отстаивает, с кем связан, насколько независимо будет вести себя после избрания. Процедура праймериз в «Единой России» уже выявила острую борьбу между кандидатами по крайней мере в четверти регионов. Более того, действующие депутаты и кандидаты, продвигаемые Москвой, часто терпели поражение. Во многих случаях это привело к пересмотру итогов праймериз или к выходу из партии кандидатов, которые являлись потенциальными лидерами, но были заблокированы партийным аппаратом.

В результате возникла ситуация, когда, во-первых, кандидаты начали перемещаться между партиями, подбирая себе партию не как идеологическую или политическую опору, а как площадку для выдвижения, во-вторых, соревнование кандидатов стало куда важнее и острее, чем соперничество между партиями, а в-третьих выборы, как и сами партии, оказываются в значительной мере деидеологизированы.

Эксперт ИГСО Владимир Соловейчик иронично назвал блуждание политиков между партиями «политическим бомжеванием». Чаще всего приют «бездомным политикам» предоставляют Партия Роста и «Родина», но нередко и КПРФ. В частности, в Красноярском крае КПРФ выдвигает бывшего депутата от ЛДПР Дмитрия Носова, причем его основным соперником, скорее всего, оказывается даже не представитель «Единой России» Виктор Зубарев, а кандидат «Патриотов России» Геннадий Семигин, который тоже в прошлом был связан с КПРФ.

Перемещение кандидатов между партиями приводит к появлению весьма неожиданных с идеологической точки зрения перестановок. Примером может быть переход социал-демократической группы Оксаны Дмитриевой в либеральную Партию Роста или появление выходца из «Единой России» Антона Романова в качестве кандидата от КПРФ в Иркутске. В результате в Шелеховском одномандатном округе Иркутской области сложилась вообще уникальная ситуация, где два «перебежчика» противостоят друг другу: Иван Грачев, бывший СР, теперь выступает от «Партии Роста», а Антон Романов — от КПРФ. Парадоксальным образом Грачев, выдвинутый от либеральной партии, в уходящей Госдуме был как раз известен выступлениями по социальной проблематике, а напротив Романов, который теперь перешел к коммунистам, последовательно голосовал за все антисоциальные законы, продвигавшиеся «Единой России».

13092015 038

Деидеологизация не делает выборы менее конкурентными. Скорее наоборот, конкуренция резко обостряется, но это пока не борьба, а столкновение интересов на локальном уровне. Это не значит, будто практические проблемы не обсуждаются, но на первый план выходят проблемы именно локальные, которые предположительно могут быть разрешены непосредственно на местах.

В результате борьба перемещается в территориальные округа, причем происходящие в них события неминуемо скажутся и на судьбе федеральных списков, а главное — на составе фракций. Не исключен «прорыв» ряда независимых кандидатов, представителей малых партий или диссидентов, формально принадлежащих к ЕР и ОНФ, но не пользующихся поддержкой руководства. Если в Думе возникнет «критическая масса» таких депутатов, они окажутся способны сформировать собственные группы и фракции, меняя общую конфигурацию парламента.

Оценивать данную борьбу в категориях идеологических или даже в категориях федеральной политики пока преждевременно, поскольку сами кандидаты зачастую ещё не вполне определились с собственной дальнейшей политической траекторией. Однако можно с уверенностью констатировать, что в то время как московское руководство ЕР подчеркнуто солидарно с правительством и его либеральным экономическим курсом, в провинции доминируют прямо противоположные настроения.

Учитывая растущую остроту борьбы в регионах, можно предсказать не только возможные нарушения, но и серьезные дискуссии и конфронтации между кандидатами, противоборство избирательных штабов и местных администраций, локальные информационные войны.

Значение и перспективы избирательной кампании 2016 могут быть, таким образом, поняты и оценены исключительно через изучение событий и конфликтов, разворачивающихся на местах.

Ограниченные ресурсы ИГСО не дают нам возможности одновременно отслеживать все регионы и округа, поэтому мы преимущественно сосредоточимся на отслеживании и исследовании определенных «кейсов» (case study), сравнении их между собой и рассмотрении их в контексте общенациональных тенденций. Для нас также принципиально важно выйти за пределы поверхностного анализа политтехнологий и попытаться выявить более глубокие причины происходящего, интересы и социально-экономические явления, предопределяющие развитие конфликтов.

13092015 010

Полный список регионов мы сможем уточнить по ходу развития событий. Для исследования выбраны регионы, контрастирующие между собой по социально-политической ситуации, по политической культуре, динамике политических процессов и т.д. Например, Пензенская область имеет репутацию русского Нью-Гемпшира, она обычно показывает результаты совпадающие со средними по России. И громких скандалов мы там не наблюдали. В отличие от Владивостока или Калининградской области, где громкие и жесткие конфликты являются фактически нормой. Опять же уровень применения административного ресурса существенно разнится в зависимости от региона, от политической культуры местной административной элиты. Можно опять же легко сравнить весьма авторитарный Белгород и Воронеж, который претендует на роль образца «провинциальной демократии».

Понятно, что список «кейсов» будет постепенно уточняться и пополняться, но уже сейчас понятно, что весьма драматичные сюжеты можно ожидать в Московской области, на Южном Урале (Челябинск, Оренбург), в Калининградской области, на Дальнем Востоке. Очень острая борьба разворачивается в некоторых сибирских округах. Хотя несколько «спокойных» регионов мы тоже постараемся изучить, тем более, что причины политического спокойствия одних областей на фоне неспокойствия других сами по себе заслуживают внимания, а при определенных обстоятельствах они могут и поменяться местами — так многие регионы бывшего «красного пояса» превратились во вполне надёжные «тылы» партии власти.

Прислать свою новость

Рекомендуем почитать:

Добавить комментарий

Такой e-mail уже зарегистрирован. Воспользуйтесь формой входа или введите другой.

Вы ввели некорректные логин или пароль

Извините, для комментирования необходимо войти.

 Наш опрос

Верите ли вы прогнозам погоды?

Смотреть результаты

Загрузка ... Загрузка ...
 Радио

 Архив новостей
≡  Все разделы сайта
Последние новости
  • Нам пишут. Жители Старого Акульшета уже четыре года добиваются строительства тротуаров
  • Тайшетская художественная школа показала свои работы областным депутатам
  • Сергей Тен: Иркутская область отстаёт по системе безопасности дорожного движения
  • В Тайшетском медицинском техникуме отремонтируют систему отопления за 905 000
  • Наталья Дикусарова в Тайшетском районе вручит грамоты ветеранам войны
  • Жителю Тайшетского района грозит до 20 лет тюрьмы за наркотики
  • «Бирюсинская волна» соберёт лучших бардов 1-2 июля
  • В Тайшете за семь лет помогли сделать ремонт 108 ветеранам войны
  • Часть Красноярского края осталась без электричества
  • Два тайшетца обокрали железную дорогу и получили условные сроки
  • Весь архив новостей >>>  


    Объявления телекомпании АРГО
    Объявления НТВ и радио "Юмор ФМ"
    Объявления ООО "Тайшетское ТВ"
    Объявления Нижнеудинского ТВ
    Объявления газеты "Чунский край"

    Тайшет24 © 2015-2017
    На сайте опубликовано 4556 новостей и 6335 комментариев
    Дизайн сайта и техподдержка - GoodwinPress
    Наверх